Concesión de Uso y Aprovechamiento de Zona Federal Marítimo Terrestres

 ¿Quién lo otorga?

Este permiso y autorización le corresponde a la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA).  Esta sé la otorga a las personas físicas y/o morales para transmitir derechos derivados de las concesiones para el uso, explotación y aprovechamiento de aguas nacionales superficiales dentro de una misma cuenca.

Relación de CONAGUA y SEMARNAT con los cuerpos de agua.

Estas trabajan de manera coordinada en la gestión y regulación de los cuerpos de
agua en México. La SEMARNAT se encarga de hacer las estrategias y diseñar políticas ambientales, así como regular el uso del recurso hídrico, pero CONAGUA ejecuta las políticas mediante a la administración del agua, otorgamiento de concesiones y monitoreo de su calidad.

Ambas instituciones están siendo regidas por la Ley de Aguas Nacionales y la LGEEPA (La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente).

Los objetivos y estrategias de los títulos de concesión de la Zona Federal Marítimo Terrestre (Zofemat) son: 

Preservar y restaurar: Conservar, restaurar y aprovechar de manera sustentable los humedales costeros y los recursos pesqueros 

Generar conocimiento público: Contribuir a que los ciudadanos y las autoridades tomen decisiones informadas 

Regular el uso de la Zofemat: Evitar el deterioro de los recursos naturales y de la fauna 

Vigilar el aprovechamiento de los bienes públicos: Verificar que se cumplan las concesiones, permisos y autorizaciones 

Detectar irregularidades: Identificar el uso y aprovechamiento de los recursos naturales sin autorización 

Como ya lo habia comentado la Zofemat es la franja de 20 metros de tierra firme contigua a la playa. Las concesiones para usar y aprovechar la Zofemat son otorgadas por la Semarnat. 

Para tramitar una concesión de la Zofemat, se puede: 

1. Persona física o moral, pública o privada de nacionalidad mexicana

2. Ser persona física de origen extranjero

3. Presentar un fideicomiso con alguna institución financiera nacional, si se es persona moral extranjera

Video 1. Zofemat ¿Qué es?

 

Zona Federal Marítima

La zona federal marítima terrestre es la franja de veinte metros de ancho de playa o tierra firme, transitable. Cuando la costa carece de playas y tiene formaciones rocosas o acantilados, la secretaria determina la zona marítima dentro de una faja de 20 metros contigua al litoral marítimo (Articulo 4 del reglamento para el uso y aprovechamiento ZOFEMAT).

Imagen 1. Ejemplo de zona marítima terrestre.

Es importante saber que el terreno ganado por el mar, ya que el uso también es competencia de PROFEPA, se trata de la superficie de tierra entre los límites de la nueva zona federal marítimo terrestre y el límite de la zona federal marítima original dicho en el artículo 125 de la ley general de bienes nacionales (NOM-146-SEMARNAT-2005).

Imagen 2. Diferencia entre antigua y nueva zona federal marítima.

Documentación Requerida

Formato Único de Trámite: Completar y firmar el Formato Único de Trámites de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes Costeros (FF-SEMARNAT-003). Este formato puede descargarse desde el sitio oficial de SEMARNAT.

Identificación Oficial: Presentar una identificación oficial vigente del solicitante o representante legal, como credencial para votar (INE), pasaporte, cédula profesional o cartilla del servicio militar.

Acreditación de Personalidad Jurídica: Para personas morales: Acta constitutiva y poder notarial del representante legal.​

Para personas físicas: Documentos que acrediten la propiedad o posesión legal del predio colindante.​

Justificación del Uso y Aprovechamiento: Descripción detallada del proyecto que se realizará en la ZOFEMAT, incluyendo planos de localización y croquis del área solicitada.

Programa de Inversión o Aprovechamiento: Cronograma de actividades, inversión estimada y uso específico del área.

Pago de Derechos: Comprobante de pago conforme a la Ley Federal de Derechos vigente.

Imagen 3. Formato requerido para la documentación

 

Video 2. Tramite y documentación requerida.

Reglamentos

1. Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías Navegables, Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar

-Define los tipos de títulos: concesiones, permisos y autorizaciones.

-Establece procedimientos para solicitud, renovación y revocación de concesiones.

-Regula los usos permitidos: turístico, recreativo, conservación, comercial, etc.

2. Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

-Indica que la Dirección General de ZOFEMAT y Ambientes Costeros es la encargada de emitir los títulos de concesión.

Imagen 4. Zofemat en México.

Podcast sobre ZOFEMAT

Podcast 1. Extensión de la zona marítima terrestre.

Planeación territorial en las zonas costeras y marinas de México.

México y sus mares 

Aunque no lo reconozcamos, la mayor superficie del territorio nacional son los mares de 

México. El 62% de nuestro país es mar, y el restante 38% tierra (islas y continente) (CIMARES, 2011). Administrativamente existen dos zonas marinas: el mar territorial y la zona económica exclusiva. Se pueden reconocer cinco mares en nuestro país: pacífico noroeste, mar de cortés, pacífico tropical, Golfo de México y mar caribe (Rosete et al., 2016). Además, México cuenta con una longitud de costa, sin contar la correspondiente a las islas, de 11,122 km. En el litoral del Pacífico y Golfo de California se tienen 7,828 km y en el Golfo de México y Mar Caribe 3,294 km (CIMARES, 2011).

Leer más

Imagen 5. Mar Territorial de México

Referencias

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). (2025). Concesión de zona federal marítimo terrestre. Recuperado de https://www.gob.mx/tramites/ficha/concesion-de-zona-federal-maritimo-terrestre/SEMARNAT219​

Gobierno de México

Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (CONAMER). (2025). SEMARNAT-01-001 - Concesión de zona federal marítimo terrestre. Recuperado de https://catalogonacional.gob.mx/FichaTramite?traHomoclave=SEMARNAT-01-001​

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA). (2025). Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial, vías navegables, playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar. Recuperado de https://www.profepa.gob.mx/innovaportal/file/3668/1/reglamento__zofemat.pdf​